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第157章
“民间监察机构？”开瑞帝略有疑惑地看着柯祺。
御书房里并没有留任何人伺候，太监宫女们都退了干净。这屋子里只有皇上和柯祺两人。
柯祺严肃地说：“家兄遭此大劫,是因为那所谓的青莲教太过猖狂。臣不由有了一个想法,若青莲教刚有些苗头时,就有人发现不对,在源头上将这股谋逆的势力彻底掐灭，哪里还容得了他们做大。”
因为皇上在昨日主动给柯祺看过密折，所以柯祺现在完全可以把青莲教拿出来说事。
柯祺所提出的民间监察机构的概念完全脱离于现有的官场制度。简单地说，就是在民间暗中挑选出一些人，他们看上去并不起眼，却有特定的途径可以把消息一层层地往上传，一直传到皇上手中。
这个概念并不难理解。
现有的官场制度中已经存在监察机构了。安朝各省中都设有三司,分别是承宣布政使司、提刑按察使司和都指挥使司。承宣布政使司是省政府，提刑按察使司是监察机构，都指挥使司则负责指挥军事，很少参与地方政治。三司相对而言独立，又互相制约,地方上的官场因此才能保持一定的清明。
谢二的妻子庄氏的大舅舅就是按察使。
不过，这样的监察制度并不是百分百可靠的。限于此时的通信技术,设在各省省会的提刑按察使司并不能把所有的地方都监管了，总有偏远的地区不受重视,不得不处在监管范围之外。同样是限于此时的通信技术，若是官官勾结存了心要欺上瞒下，那么地方上的问题很可能就没法上达天听。再有一个，提刑按察使司的监察对象是官员,他们往往都忽略了老百姓们的声音，这是最大的一个问题。
就拿青莲教这事来说吧，青莲教选择走农村包围城市的路线，先在一些小镇上混得风生水起，再渐渐朝繁荣一些的地方发展，于是地方上的官员竟然没能在第一时间发现不对。他们太脱离群众了。
老百姓们究竟过着怎样的日子，偏远小县城中的县令究竟有没有尽到父母官的责任，某地的旱情究竟是不是像官员上报的那样严重，赈灾物资究竟能不能实打实地送到灾民手里，政绩斐然的大官究竟有没有贪了底下人的功绩……其实皇上对这一切都一无所知，这时的老百姓可没法上网发帖子去。
让皇上能真正地知晓天下事！柯祺的民间监察机构的概念就是基于这一点提出来的。
千万不要小看了人民群众的力量，柯祺穿越前的那个时空中的北京朝阳区的人民群众就是伟大的榜样！按照柯祺的想法，监察员们都来自于群众，也继续藏身于群众，他们的身份始终都是保密的。
开瑞帝顺着柯祺的折子继续往下看，很快又看到了一个新的概念：“网状管理结构？”... -->>
第157章
“民间监察机构？”开瑞帝略有疑惑地看着柯祺。
御书房里并没有留任何人伺候，太监宫女们都退了干净。这屋子里只有皇上和柯祺两人。
柯祺严肃地说：“家兄遭此大劫,是因为那所谓的青莲教太过猖狂。臣不由有了一个想法,若青莲教刚有些苗头时,就有人发现不对,在源头上将这股谋逆的势力彻底掐灭，哪里还容得了他们做大。”
因为皇上在昨日主动给柯祺看过密折，所以柯祺现在完全可以把青莲教拿出来说事。
柯祺所提出的民间监察机构的概念完全脱离于现有的官场制度。简单地说，就是在民间暗中挑选出一些人，他们看上去并不起眼，却有特定的途径可以把消息一层层地往上传，一直传到皇上手中。
这个概念并不难理解。
现有的官场制度中已经存在监察机构了。安朝各省中都设有三司,分别是承宣布政使司、提刑按察使司和都指挥使司。承宣布政使司是省政府，提刑按察使司是监察机构，都指挥使司则负责指挥军事，很少参与地方政治。三司相对而言独立，又互相制约,地方上的官场因此才能保持一定的清明。
谢二的妻子庄氏的大舅舅就是按察使。
不过，这样的监察制度并不是百分百可靠的。限于此时的通信技术,设在各省省会的提刑按察使司并不能把所有的地方都监管了，总有偏远的地区不受重视,不得不处在监管范围之外。同样是限于此时的通信技术，若是官官勾结存了心要欺上瞒下，那么地方上的问题很可能就没法上达天听。再有一个，提刑按察使司的监察对象是官员,他们往往都忽略了老百姓们的声音，这是最大的一个问题。
就拿青莲教这事来说吧，青莲教选择走农村包围城市的路线，先在一些小镇上混得风生水起，再渐渐朝繁荣一些的地方发展，于是地方上的官员竟然没能在第一时间发现不对。他们太脱离群众了。
老百姓们究竟过着怎样的日子，偏远小县城中的县令究竟有没有尽到父母官的责任，某地的旱情究竟是不是像官员上报的那样严重，赈灾物资究竟能不能实打实地送到灾民手里，政绩斐然的大官究竟有没有贪了底下人的功绩……其实皇上对这一切都一无所知，这时的老百姓可没法上网发帖子去。
让皇上能真正地知晓天下事！柯祺的民间监察机构的概念就是基于这一点提出来的。
千万不要小看了人民群众的力量，柯祺穿越前的那个时空中的北京朝阳区的人民群众就是伟大的榜样！按照柯祺的想法，监察员们都来自于群众，也继续藏身于群众，他们的身份始终都是保密的。
开瑞帝顺着柯祺的折子继续往下看，很快又看到了一个新的概念：“网状管理结构？”... -->>
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